第120章 不像个县委副书记

叶斌微微一笑，望着祝镰，忽然问道：“祝县长，不知你有没有办法解决这个问题？”

年轻的县委副书记还真是个不肯吃亏的主啊，马上就把这个问题回击给祝镰了。常委们不由暗笑，纷纷望向了祝镰。解决钱的问题自然应该找政府的一把手，责无旁贷，不知祝镰会怎么应对这个无法解决的难题？

李东展开笔记本，眉头微蹙，道：“取消除国家农业税、村提留外所有的农村收费，对国家农业税、村提留实行定额征收，实行村内筹资投劳‘一事一议’制度。(手打)确实可以从根本上杜绝农村乱收费行为，不失为解决积淀已久、错综复杂的农村问题的一个突破口，可以最大限度的使农业劳动者生产潜能得以释放，将有力地促进农村经济的发展。可以称为一次划时代的农村改革实践，好处是显而易见的。我认为与国务院减轻农民负担的主体精神和中央发展农村经济的大方向不相违背，也不存在什么违反上级精神的因素。”

“但若想不走样的将这个《意见》完全贯彻执行下去，有个关键问题必须解决好，也就是必须有行之有效的解决办法，否则，这个《意见》在贯彻执行中，难免会引发矛盾，导致夭折流产。”

他的意思就很明确了，赞成叶斌起草的这个《意见》，但细节问题还需要推敲商榷，这是进入具体细节的探讨了。

大家顿时都露出关注的神色，望着李东，不知他所的关键性问题是什么？

叶斌露出非常感兴趣的神色，甚至带着丝兴奋，客气的笑道：“李县长，请提出问题，看我们是否能找出解决之道。”

李东对叶斌了下头，眉头仍然不展，显然他心目中的问题很难解决，沉声道：“据去年可查的统计数字，农村税费征收总额为6852万元。其中农业税654万元，村提留三项1004万元，五项乡镇统筹2053万元，其他行政事业性收费、集资修路等3141万元。乡镇统筹再细分，其中教育费附加1020万元、计划生育费65万元、民兵训练费65万元、优抚款514万元、民办公路建设389万元。改革后按农业税计税土地，每亩30元计算，预计农村税费征收总额为1658万元，减负总额为5194万元。”

“按照《意见》规划，农村中学教育费、计划生育费、优抚款纳入县财政预算，民兵训练费、民办公路建设纳入乡镇预算，也就是县财政每年要增加1699万元的财政支出，而乡镇财政在保有农业税654万元的情况下，还要负担民兵训练费、民办公路建设的454万元财政支出。”

“目前县财政的情况大家都清楚，根本就不可挤出这块新增加的财政支出，缺口资金1699万元。而乡镇的财政情况恐怕就更难以为继了，即使保持维持正常的工作运转水平，缺口资金也得在2300万元左右。这将近4000万元的资金从哪里出？如果这个问题能够解决了，其他问题也都迎刃而解了，这个《意见》也就能够得以顺利实施，取得应有的效果。”

不愧是分管财政的常务副县长，一针见血的就指出了实施整个《意见》的关键瓶颈问题。没钱，想搞农村税费改革根本就玩不转。

常委们纷纷头，如果钱的问题不解决，总不能让乡镇政权、学校、计生、优抚等工作停摆吧，只能《意见》夭折流产。明知道会失败的东西，现在还有必要再搞吗。大家不禁纷纷望向叶斌，不知他有什么办法来解决这个根本不可能解决的问题。